1建立跨地区的劳动力市场，促进农村劳动力的流动和就业机会的均衡2引导农民从事农村开发性生产，扩大农村地区的基础设施建设，提高农村劳动力的就业质量和收入水平3发展乡镇企业，促进农村劳动力向第二第三产业转移，实现农村产业结构的优化和劳动力就业结构的升级。城乡规划一体化意味着在城市与乡村的规划上寻