城市居民，特别是职工，享受到高水平的福利，包括住房医疗教育养老等方面与此同时，农村居民则主要依靠集体组织的有限支持，福利水平远低于城市随着改革开放的推进，社会福利制度开始转型，逐步提出并实施“社会福利社会化”的方针，力图构建一个政府负责全社会参与面向所有公民的新型福利模式然。第三，公务性车辆由直接