把持证率就业率增收率作为检验“人人持证技能河南”建设成效的基本标准注重发挥企业院校公共就业训练中心社会培训机构的主体作用从培养评价激励就业增收等全链条入手，着力建立健全技能人才培养培训体系评价激励体系就业创业支持体系技能竞赛体系和信息管理体系等“五大体系”；“调整布局提高层次突出特色服务就业”的方针

就如何实施扶持创业带就业计划，徐海元说“十二五”期间，拉萨市对创业有更多的优惠政策据介绍，拉萨市将完善和落实扶持创业带动就业的各项政策，简化审批手续，严格规范收费行为，优化创业环境加强创业意识教育，健全创业培训体系，有创业愿望的城乡劳动者都能通过参加创业培训提升创业能力同时，积极搭建。2强化就业