按照决定的精神，必须统筹城乡基础设施建设和公共服务，推进城乡基本公共服务均等化，逐步建立城乡统一的公共服务制度第一，必须全面提高财政保障农村公共事业的水平统筹城乡基础设施建设和公共服务，就是要在城乡之间均衡配置公共资源，逐步改变城乡分治的状况，形成城乡统一的公共服务制度，为城乡居民。加大城市基础设