一影响和制约基层医疗卫生服务能力提升的主要因素1人才储备不足，业务发展受限以我单位为例，缺编人员占总编制的五分之一，聘用人员占在岗人员的近30%人员总量不足职称偏低聘用比例偏高的问题，难以满足社区居民日益增长的医疗卫生服务需求，阻碍了机构的可持续发展2公共卫生任务增多。居民对社区卫生服务中心