全面二孩政策是2015年正式实施的2015年10月29日，党的十八届五中全会正式宣布“全面放开二孩政策”全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策这是继2013年十八届三中全会决定启动实施“单独二孩；二胎