2合理配置教育资源缩小城乡区域教育发展差距，积极推进困难地区办学条件尽快达到国家基本标准，不断完善国家教育资助政策体系，使其有效全面覆盖各级各类学校的困难群体3坚持教育制度规则公平各级政府和教育行政部门在实施重大教育政策及改革举措前，通过预设规则程序征求社会意见，完善督导制度和监督问。提高自身意识