近日，2016世界医疗旅游和全球健康大会在琼海博鳌举行，海南省政府副秘书长罗时祥、海南省卫计委主任韩英伟、海南省旅游发展委员 会副主任陈铁军向参会的国内外嘉宾、专家、企业介绍了海南发展医疗旅游的优势、条件，并详细介绍了海南的政策、机制等方面的创新。
罗时祥：博鳌乐城国际医疗旅游先行区创新多
海南省政府副秘书长罗时祥说，2013年2月国务院批复设立海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区，是全国唯一由国家批准设立的医疗旅游特区，拥有全 国最优惠的政策，具有先行先试的体制和政策优势。在西医领域以科技创新推动医疗技术发展，支持国内外大专院校、科研院所在先行区内开展医疗旅游课题研究， 建设医疗旅游科研创新基地，鼓励医疗技术转让、合作和成果的转化，力争在慢病管理、干细胞治疗、免疫细胞治疗、再生医学、精准医学、微创治疗、机器人治 疗、医疗信息化、远程医疗等领域取得突破。
在中医药领域探索运用现代技术和产业模式创新发展，中医药是中华民族数千年来医疗智慧的结晶，具有深厚的实践基础、群众基础、资源优势和文化积淀。随着中医药专家屠呦呦获得诺贝尔奖，中医再次展现了它巨大的潜力和前景。
罗时祥说，在先行区引进国内外中医药机构和人才，利用互联网加中医医疗、大数据加中医医疗、西医加中医医疗加强重大疑难疾病、慢性病等中医药防 治和新药研发，形成一批中医药健康旅游服务产品，促进中医药与健康养老、旅游文化融合发展。加快谋划筹建中医药国家级实验室，建设中医药临床医学研究中 心，增强中医药科技创新体系的整体效能，使乐城成为中医药创新的高地，使古老的中医药通过现代技术、现代方法重新焕发活力，造福世界人民。
引进国际医疗管理和认证体系，在先行区内全面引入国际医疗卫生机构认证体系，完善医疗支付方式，以病人为中心营造人性化的医疗和护理环境，促进 先行区医疗机构制度创新，完善医疗流程，提高服务质量，保障医疗安全，从而吸引国内外游客到海南医疗旅游。运用互联网、云计算、大数据、智能医疗等先进技 术，搭建互联网医疗服务产业服务平台，打造完整的医疗旅游生态体系，为先行区健康产业发展服务。
还将实行投融资体制机制的创新，充分利用国家赋予先行区的优惠政策，创新资本利用形式，鼓励医疗投资基金、重大设备租赁、股权投资、PPP合作 投资、医用耗材保税、境内外商业保险机构进驻等等多种方式，广泛吸引国内外社会资本、国内外名医、名医院、名科研机构、名专家等联合发展，为医疗旅游产业 提供更加广阔的发展空间。
韩英伟：海南形成五中心、四集群、多点分布格局
海南省卫计委主任韩英伟说，海南依托国务院给予博鳌医疗旅游先行区的九条黄金政策，省内还出台了有利医疗旅游发展的相关政策，深化了机制。
“把海南作为一个城市来进行医疗卫生和医疗健康产业来打造，经过近年来的努力，现在基本上形成了五中心、四集群和多点分布的格局。五中心就是海 南东西南北中，北部海口、南部三亚，东边琼海，西边儋州，中部五指山。经过连续五到六年集中投入，现在从基本医疗和公共卫生看已经实现了当初设定的一小时 医疗服务圈，有了基本医疗和公共卫生的基础，所以推进医疗健康产业才有了比较好的基础和前提。”韩英伟说，四集群就是近年在政策服务的指导下，在海口、三 亚、琼海和儋州东西南北已经形成比较相对多项目的健康产业项目，有的市县现在不断地落户相关的项目。
海南不遗余力地引入国内外最优良的资源帮助和发展基本医疗和公共服务卫生，国内优良的资源都来进行一对一或者是一对多的帮扶，有的是托管政府的医疗机构。海南已经在4、5年前开展PPP模式运作，而且医养结合的项目从2008年就开始，现在已经形成特色。
韩英伟说，海南取消了妨碍医疗健康产业发展的政策障碍，凡是政策法规没有明令禁止的，都向社会放开。还形成了全方位招商服务的环境，在国内外进行广泛的招商。海南各级政府、各部门不断地强化服务，来服务企业项目的落地。
陈铁军：海南具备建设世界级医疗旅游目的地的优势
“从旅游部门的角度来看，我们认为海南具备建设世界级医疗旅游目的地的优势和条件。”海南省旅游发展委员会副主任陈铁军说。
陈铁军说，海南拥有独特宜人的热带海岛和海洋性气候，海南执行最严格的生态和环境保护政策及法律，为医疗健康产业提供了最重要的高品质的环境条件。海南是世界长寿之乡，人民心态平和，性格开朗友善，社会平安祥和，这是健康产业重要的社会人文条件。
海南配套齐全的旅游产业和持续稳定发展的旅游经济，为发展医疗和健康旅游提供了产业支持条件。国家和省政府的战略决策规划引领和政策扶持，加速了医疗健康产业形成高水平的供给能力，这是最为关键的条件。
陈铁军说，省旅游委将配合医疗和健康产业的建设，组织旅游企业与医疗健康企业开展合作，共同开发市场需要的医疗旅游和健康旅游产品，并积极进行 宣传推广。加速旅游和相关产业的发展，培育旅游新业态、新产品，丰富海南的度假产品体系，比如海洋旅游、体育旅游、乡村旅游、森林生态旅游、房车露营旅 游、会展旅游等等，让中外游客到海南能够享受到更加丰富和美好的旅游体验。
尽快完善旅游公共服务设施，加速海陆空立体交通体系的现代化改造，推动旅游重点城市建立游客集散中心，在所有的旅游城市和旅游小镇建设旅游咨询 和服务中心，在全省范围进行旅游标识系统的国际化改造等等。通过培训和认证培养一批从事医疗和健康旅游辅助服务的旅游企业和服务人员，为医疗和健康旅游提 供规范的、人性化的、高水平的旅游服务保障。
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