7月22日的国务院常务会议发放“全民红包”，会议确定全面实施城乡居民大病保险，更好守护困难群众生命健康。
早在2012年年底，我国就已实现基本医疗保险制度全覆盖，当年基本医保参保人数超过13.4亿，织起全球最大的基本医疗保障网。但问题依然存在，由于城镇居民医保、新农合的保障水平比较低，群众患大病产生高额医疗费用后个人负担仍比较重。“救护车一响，一头猪白养”是民众对大病高额费用的无奈表述，因病致贫、因病返贫成为近年来的重要民生问题。
此次，国务院常务会议拿出了三条解决措施：一是从城镇居民基本医保和新农合基金中划出一定比例或额度作为大病保险资金，2015年年底前使大病保险覆盖所有城乡居民基本医保参保人，对参保大病患者需个人负担的医疗费用给予保障，有效减轻大病患者就医负担。
二是按照收支平衡、保本微利的要求，原则上由政府招标选定商业保险机构承办大病保险，保费实行单独核算，确保资金安全和偿付能力。
三是与医疗救助等紧密衔接，对经大病保险支付后自付费用仍有困难的患者，由医疗救助、慈善救助等给予帮助，共同发挥托底保障功能，有效防止发生家庭灾难性医疗支出，防范冲击社会道德底线的事情出现，显著提升城乡居民医疗保障公平性。
“政府已经决定将大病保险的覆盖面拓展到所有城乡居民基本医保参保人，接下来要做的就是调整保障水平。”北京工商大学经济学院保险学系主任王绪瑾表示，全面实施城乡居民大病保险是我国政府的制度创新，是医疗保障的延伸和拓展，对社会稳定和扶贫具有重要意义。
（李松涛）
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