民政部门致力于社区建设，倡导产业化和社会化服务，加快老年设施和服务网络建设，特别关注困难退休人员，提供必要的社会扶助和公益养老服务，确保低保资格的企业退休人员家庭得到最低生活保障财政部门在预算编制中充分考虑退休人员社会化管理服务的经费保障卫生部门致力于社区卫生服务网络的完善，方便企业退休。
一 加快对养老服务人才的培养， 提升服务的水平 二 完善政府的扶持政策， 强调政府的责任 三 借鉴国外养老的成功经验并制定完善的法律制度 四 完善养老服务和保障制度的建设 五 积极扩大养老服务试点， 使养老产业社会化。
加快为老社会服务体系建设，是保障老年人不断增长的社会服务需求的重要举措近年来，中国政府大力发展社区为老服务，不断改善老年人居家养老的支持环境同时，积极推进机构养老服务，努力满足老年人多样化的为老社会服务需求，初步形成以居家养老为基础社区服务为依托机构养老为补充的为老社会服务体系国。
三解决农村空巢老人养老问题的建议 切实解决农村空巢老人的养老问题，使他们老有所养，是应对中国人口老龄化挑战的一项重要任务，也是构建和谐社会的一项重要内容从根本上说，空巢老人养老问题的解决，需要政府各部门社会各界的长期协调和配合 一加快推进农村社会养老，逐步实现农村养老的社会化社会化的养老方式。
经济管理部门应运用市场机制，制定一些必要的优惠政策，扶持具有福利性质的为老服务产业发展 第二，以老龄产业发展社会福利事业城乡养老社会化服务要逐步走产业化发展路子，在财政给予必要资助的同时，鼓励社会团体和个人参与，启动老龄产业机制来兴办社会福利设施，实行谁投资谁管理，依法进行经营，调动各方面的积极性 第。
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